В связи с подготовкой к Всемирному дню охраны труда, который в этом году проходит под девизом: «Безопасная и здоровая рабочая среда как основополагающий принцип и право в сфере труда», Администрация Золотухинского района Курской области совместно с работодателями проводит в период с 28 марта по 28 апреля 2023 года месячник по охране труда. В связи с этим, предлагается использовать в работе Методические рекомендации по проведению месячника охраны труда в организациях, расположенных на территории Курской области, утвержденные комитетом по труду и занятости населения Курской области.

Методические рекомендации устанавливают общий порядок проведения месячника охраны труда на предприятиях и в организациях, независимо от форм собственности.

Месячник – это анализ состояния работы по созданию здоровых и безопасных условий труда, повышение производственной и трудовой дисциплины, культуры производства.

Все мероприятия Месячника направлены на пропаганду укрепления здоровья работников и снижение рисков опасного труда, на усиление внимания к проблемам безопасности на производстве со стороны руководителей организаций, специалистов по охране труда, улучшению информированности работников о существующих производственных рисках, способах защиты от них, повышению их сознательного отношения к собственной безопасности.

Проведение Месячника способствует улучшению общего состояния условий и охраны труда в организациях, усилению контроля со стороны руководителей организаций, профсоюзных или иных уполномоченных работниками представительных органов за соблюдением нормативных правовых актов в области охраны труда.

Месячник охраны труда проводится в целях:

- обеспечения права работников на здоровые и безопасные условия труда;

- пропаганды снижения рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- выявления нарушений и отступлений от требований законодательства об охране труда, действующих правил, норм, инструкций, стандартов и других нормативных документов по безопасному производству работ и производственной санитарии и принятия мер по их устранению;

- улучшения обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты;

- пропаганды охраны труда;

- оптимизации организации санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников организаций.

Основными задачами проведения Месячника являются:

- повышение эффективности контроля за выполнением мероприятий по профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

- улучшение условий и охраны труда, создание здоровых и безопасных условий труда работникам;

- совершенствование системы управления охраной труда, повышение культуры производства, усиление внимания к проблемам безопасности на производстве;

- улучшение информированности работников о существующих производственных рисках, способах защиты от них, повышение их сознательного отношения к собственной безопасности, а также за своевременным устранением недостатков и нарушений, которые могут стать причинами травм, профзаболеваний, аварий, пожаров;

- улучшение сотрудничества в работе по улучшению условий и охраны труда работодателей и работников, активизация в этих целях деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов или трудовых коллективов;

- распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда на предприятиях и в организациях, проведение семинаров, выставок, совещаний.

Личное участие в этом мероприятии руководителей организаций способствует оперативному устранению нарушений требований охраны труда.

В период Месячника охраны труда в организациях могут проводиться:

· мероприятия (семинары, лекции, беседы) по информированию работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, имеющихся вредных факторах и рисках и способах их минимизации, ознакомление работников с результатами последнего производственного контроля, специальной оценки условий труда;

· анализ выполнения организационно-технических и санитарно-оздоровительных мероприятий соответствующих разделов коллективного договора и соглашения по охране труда и системы управления охраной труда (при необходимости в них вносятся изменения и дополнения);

· конкурсы среди структурных подразделений по организации условий труда;

· комплексные проверки состояния условий и охраны труда;

· перекрестные проверки состояния охраны труда между структурными подразделениями;

· дни контроля соблюдения работниками правил и инструкций по охране труда;

· выпуск бюллетеней по охране труда и здоровья,

· пересмотр и обновление инструкций по охране труда.

Основой для проведения Месячника охраны труда служат материалы комиссий по охране труда, предписания, заключения госорганов надзора, статистические данные.

При подготовке к проведению Месячника специалисты по охране труда и члены профсоюзного органа с участием руководителей подразделений готовят:

· информационно-аналитические материалы о фактическом состоянии охраны труда в организации, уровне финансирования мероприятий по охране труда, уровне и причинах травматизма;

· материалы по результатам проверок состояния условий и охраны труда организации;

· информацию о новых достижениях в области организации труда и производства, охраны труда, новых средствах коллективной и индивидуальной защиты;

· информацию о вновь вводимых в действие законодательных и нормативных документах по охране труда;

· анализ нарушений трудовой и производственной дисциплины;

· планируемые мероприятия по улучшению условий и охраны труда.

В соответствии с утвержденным планом в период проведения Месячника комиссия с участием руководителей и специалистов структурных подразделений проводит комплексные проверки состояния условий и охраны труда в подразделениях организации по следующим вопросам:

· устранение нарушений, выявленных при проведении предыдущих месячников, специальной оценки условий труда, сигналам работников, результатов оценки профессиональных рисков;

· выполнение мероприятий коллективного договора и соглашений по охране труда;

· изучение состояния технологической, трудовой дисциплины и культуры производства;

· соблюдение работниками требований правил безопасности, производственных и технологических инструкций;

· соблюдение режимов труда и отдыха работников;

· механизация производственных процессов с целью ликвидации вредных и тяжелых условий труда;

· обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильность их применения;

· организация хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;

· правильность предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и тяжелыми условиями труда;

· своевременность и качество проведения инструктажей по охране труда и организация обучения и проверки знаний требований охраны труда работающих;

· наличие инструкций по охране труда, их соответствие утвержденному перечню инструкций по профессиям (должностям) и видам работ;

· оформление журналов по проведению всех видов инструктажей по охране труда;

· состояние и использование санитарно-бытовых помещений;

· технологическое состояние зданий, сооружений, машин и механизмов с участием инженерно-технических работников и руководителей подразделений;

· анализ состояния и причин производственного травматизма и случаев профессиональных заболеваний за истекший период (квартал, год);

· выполнение решений предыдущего Месячника (дня охраны труда);

· анкетирование по вопросам охраны труда среди работников организации.

В рамках Месячника могут подлежать обследованию:

· эффективность работы вентиляционных, осветительных и отопительных систем;

· состояние зануления (заземления) электроустановок и оборудования;

· состояние и надежность всех ограждающих устройств на оборудовании, наличие ограждений около каналов, люков, ям и отверстий, проверка состояния полов, наличие настилов, подходов к рабочим местам, оборудованию, пусковых приборам;

· правильность складирования приспособлений, инструментов, материалов, работоспособность устройств для их перемещения;

· санитарное состояние и оборудование санитарно-бытовых помещений, душевых, гардеробных, комнат для отдыха персонала, помещений для приема пищи, сушки спецодежды, работа санитарно-гигиенических устройств;

· наличие медицинских аптечек на рабочих местах и их содержимое.

В период проведения месячника комиссией рассматриваются текущие вопросы, обсуждаются результаты:

· комплексного обследования подразделений организации, проводимого административно-общественного контроля по охране труда;

· выполнения мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, по улучшению условий труда и доведения их до требований нормативно-правовых актов по охране труда;

· проверки исполнения руководителями и специалистами организации

функциональных обязанностей по охране труда, отчетов руководителей подразделений о состоянии охраны труда и безопасности труда, о проделанной работе на основе решений, принятых по итогам предыдущего месячника; руководителей подразделений, в которых имели место грубые нарушения правил и норм охраны труда или произошли несчастные случаи, аварийные ситуации.

В течение Месячника членами комиссии среди работников проводится информационно-разъяснительная работа по вопросам обеспечения требований охраны труда, правовых знаний в области трудового законодательства, профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний с использованием кабинетов и уголков по охране труда, стендов и плакатов, местных средств массовой информации.

Рекомендуется проводить различные мероприятия по культуре производства, пропаганде передовых приемов труда, изучению передового опыта в области охраны труда, выставки, лекции и беседы по вопросам охраны труда, на лучшее рабочее место, участок, цех, отдел, лучшее знание правил и инструкций по охране труда.

В программу проведения Месячника могут включаться и другие вопросы, связанные с пропагандой охраны труда и направленные на оздоровление работников и улучшение условий труда.

Оценка результатов Месячника в организациях проводится по следующим направлениям:

Организация пропаганды безопасного труда:

· информированность работников об участии организации в Месячнике, его целях и задачах;

· наличие наглядной агитации по охране труда, пожарной безопасности, кабинетов (уголков) по охране труда, их оснащенность.

Организация работы по охране труда и управлению профессиональными рисками:

· наличие организационно-распорядительной документации по вопросам охраны труда, пожарной безопасности (положения об организации работы по охране труда, приказов о назначении ответственных лиц по охране труда и по пожарной безопасности на отдельных объектах и участках работы, о создании комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда, состоянию зданий и сооружений)

· проведение обучения и проверки знаний по охране труда у руководителей, специалистов и работников, занятых на работе с вредными и опасными условиями труда;

· своевременность и полнота прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными факторами производственной среды и трудового процесса;

· наличие и выполнение раздела «Охрана труда» коллективного договора или соглашения по охране труда;

· проведение Месячника и Дня охраны труда, подтвержденное соответствующими документами.

Состояние условий и охраны труда на рабочих местах, в том числе:

· проведение всех видов инструктажей по охране труда;

· проведение оценки профессиональных рисков и системы их снижения;

· обеспеченность работников спецодеждой, спецобовью и другими средствами индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия, правильность применения, оптимальность применяемых СИЗ (в том числе с точки зрения экономической эффективности приобретаемых СИЗ);

· состояние и соблюдение сроков прохождения технического освидетельствования оборудования и механизмов с записями в журналах;

· состояние пожарной безопасности.

- Состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. - - Анализ статистических показателей и их сравнение в динамике и с другими организациями данного вида экономической деятельности.

- Наличие и выполнение в установленные сроки предписаний надзорных и контрольных органов, в том числе в ходе месячника.

Выявленные в организации в ходе Месячника недостатки по безопасности труда устраняются работодателем в оперативном порядке или составляется план мероприятий по их устранению с указанием конкретных исполнителей и сроков выполнения.

Результаты проверок оформляются актом и используются для подготовки и доведения информации до работников и руководителя организации и являются обязательными для исполнения. По результатам проверок комиссия проводит совещания по вопросам охраны труда в подразделениях организации, готовит итоговое совещание по результатам проведения месячника с приглашением руководителя организации, его заместителей и руководителей подразделений.

Итоги Месячника подводятся на расширенном совещании руководителей служб и структурных подразделений организации в День охраны труда (либо иную выбранную дату). Совещание проводит руководитель организации или его заместитель.

По итогам проведения Месячника в организации готовится информационный материал и направляется организацией (по желанию):

· в орган местного самоуправления;

· в Государственную инспекцию труда в Курской области.

Основной результат Месячника охраны труда – улучшение состояния условий и охраны труда в организации, и на этой основе, формирование имиджа организации высокой социальной ответственности.